知识产权：汇聚服务贸易向“新”力（知识产权报）

服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。近日，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（下称《意见》），对新形势下服务贸易高质量发展、助力发展新质生产力作出全面系统部署。

加快发展知识产权服务贸易，既是推动知识产权强国建设和构建新发展格局的重要一环，也是我国促进服务贸易向高附加值转型的关键支撑。《意见》提出5个方面20项具体任务，在加强规则对接和规制协调、支持专业服务贸易发展、建立健全服务贸易促进体系等相关部署中，均对知识产权工作提出了更高要求。

稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，是我国开放战略至关重要的选择。《意见》同样把推动服务贸易制度型开放摆在突出位置。

长期以来，我国持续推动知识产权制度与国际知识产权规则、标准对接，降低国际国内市场联通的知识产权壁垒，营造支撑服务贸易发展的良好环境。

“结合《意见》部署，我国应进一步加强对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸协定中的知识产权规则，在世界贸易组织框架下稳步推进多边、双边自由贸易协定下的知识产权章节谈判，充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用，推动构建更高水平服务贸易发展新体制。”上海对外经贸大学副教授王思语表示。

近年来，我国有力推动落地一批知识产权首创性、引领性改革举措，为增强服务贸易促进体系提供着关键支撑。

——特色服务出口基地建设促进服务贸易资源要素集聚发展。

在9月10日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，国家知识产权局积极推进知识产权服务出口基地建设，接轨国际服务标准，推动知识产权服务链对接创新链、产业链，促进创新要素转化为现实生产力。目前，已设立9家“国家知识产权服务出口基地”。

其中，上海漕河泾新兴技术开发区积极对标RCEP、CPTPP等自由贸易协定，加快形成知识产权服务“贸易港效应”，支持园区企业拓展海外市场、扩大技术服务出口规模。南京市江宁区集合创建江宁知识产权快速维权中心、知识产权服务出口合作平台等功能载体，推动实施空间布局、人才引育、国际合作平台建设等多项计划，正在加快打造成为长三角知识产权服务示范区。浙江广泛组织杭州市滨江区知识产权服务出口基地和省内知识产权服务机构亮相国际性平台，对标国际化服务，着力打造带动浙江、辐射全球的知识产权服务贸易发展新高地。

“按照‘依托产业集聚，服务产业发展，助力产业升级’的发展模式，国家知识产权局将持续推进知识产权服务业集聚区优化升级，到2025年建设20家国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。”王培章说。

——知识产权国际化运营推动服务贸易产品、模式和生态创新性发展。

中华老字号等“中国品牌”持续开拓国际化经营路径，推动传统优势服务出口稳中有进。“餐饮品牌出海是一个明显趋势，一定要把文化差异和保护制度研究透。”眉州东坡负责人说。如今，积极通过商标海外布局、主动维权等，彰显中国品牌在国际上劈波斩浪的勇气和姿态，已经成为业内共识。

国家知识产权保护示范区高标准推进建设；海外知识产权纠纷应对指导机制持续优化；知识产权对外转让有关工作正在加快研究规范；国家知识产权运营服务平台稳定运行；专利转化运用服务链条加快完善；知识产权质押融资、证券化、保险等金融服务进一步拓展；“知识产权服务万里行”活动广泛触达……《意见》关联的诸多事项，在知识产权工作中已有体现。

2024年上半年，我国知识产权使用费进出口总额达到2130亿元，同比增长11.3%，呈现进口出口同步增长、出口增速更胜一筹的局面。

“知识产权既是服务贸易的重要资源要素，也是关键制度支撑。我们要立足自身经济发展的阶段性特征，不断构建与发展水平相适应的知识产权保护和促进制度，提升知识产权国际话语权和国际治理水平，以高质量知识产权工作重塑我国对外贸易竞争力，为推进高水平对外开放贡献更大力量。”浙江大学副校长黄先海说。（记者　李杨芳　王晶）