近日，深圳市市场监督管理局（知识产权局）发布了河套深港科技创新合作区深圳园区（下称河套深圳园区）知识产权“36条”——《关于加强河套深港科技创新合作区深圳园区知识产权保护和运用的意见》（下称《意见》）。
据介绍，《意见》由深圳市市场监督管理局（知识产权局）、深圳市科技创新局、深圳市中级人民法院等10部门联合制定，从知识产权创造运用、协同保护、行政保护、司法保护、纠纷多元化解、运营转化、与香港园区协作等七大方面提出36条创新举措，旨在发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用，加快在河套深圳园区建立更高水平的知识产权保护制度。
地处香港特别行政区北部和深圳市中南部跨境接壤地带的河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区重大合作平台之一，由香港园区和深圳园区共同组成。2023年，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（下称《发展规划》），提出“加快建立更高水平的知识产权保护制度”，为打造深港协同的国际知识产权高地掀开了崭新一页。“《意见》紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一中心任务，以建立更高水平知识产权保护制度为目标，以促进新质生产力发展为着力点，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，着力完善河套深圳园区知识产权全链条保护体系，建立健全知识产权创造运用机制，努力实现严格保护、协同保护、精准保护、高效保护、智慧保护，为深圳市建设国家知识产权保护示范区、国家知识产权强市建设示范城市，推进经济社会高质量发展提供有力支撑。”深圳市市场监督管理局（知识产权局）有关负责人介绍。
瞄准全链条保护 加强示范引领
为进一步打造大保护工作格局，《意见》围绕知识产权全链条保护，在协同保护、行政保护、司法保护、知识产权纠纷多元化解等方面提出多项务实举措，推动河套深圳园区不断探索完善与国际接轨的知识产权保护制度。
随着河套深圳园区建设驶入“快车道”，创新主体对于知识产权保护，尤其是跨境保护的需求日益迫切。为进一步加强跨境知识产权案件协同处置，《意见》在强化知识产权协同保护方面，提出支持福田区申报建设国家级知识产权快速维权中心，加强跨境知识产权案件协同处置，依法平等保护外国投资者、外商投资企业的知识产权等；聚焦加强知识产权行政保护，提出完善专利侵权纠纷行政裁决工作，探索开展版权侵权纠纷行政裁决、选聘港澳专业技术人员担任技术调查官、构建跨境数字资产互认协同机制等措施。
司法保护是完善知识产权大保护工作格局的重要一环。《意见》从建设福田区人民法院河套深港科技创新合作区深圳园区人民法庭和深圳知识产权法庭巡回审判点，准确适用惩罚性赔偿制度，鼓励选任香港籍人民陪审员，建立市、区检察院河套深圳园区知识产权检察工作平台等方面明确了一系列措施，进一步加强知识产权司法保护。
近年来，河套深圳园区在推进知识产权纠纷多元化解领域积极探索、大胆先试，推动深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心、河套国际商事调解中心、深圳市福田区矛盾纠纷专业调解分拨中心接连落地，形成了“一站式”国际法律服务新体系。在此基础上，《意见》进一步提出“在不违反国家法律基本原则并且不损害国家主权、安全和社会公共利益的前提下，研究允许在深圳园区海关监管区域内注册的港资企业协议选择适用香港法律解决合同纠纷以及协议选择香港为仲裁地”“支持中国（深圳）知识产权仲裁中心、福田区河套国际商事调解中心等仲裁、调解机构探索与香港相关仲裁、调解机构在河套深圳园区建立知识产权仲裁、调解合作机制”“积极吸纳香港知识产权领域仲裁员”等措施。
聚焦高效益运用 培育创新生态
《发展规划》出台一年多来，河套深圳园区的变化逐渐显现，深港科技创新高效协同机制逐渐建立。数据显示，截至今年9月，深圳园区推进和落地高端科研项目超200个，汇聚1.5万余名科技人才，累计PCT国际专利申请量超1700件。
为加快形成深港协同创新的格局，《意见》分“两步走”提出河套深圳园区完善知识产权创造运用机制的发展目标，即到2029年，知识产权跨境交易更加活跃，金融服务更加优化，知识产权运用效益加速显现，专利产业化进程加快推进；到2035年，知识产权运营体系建设取得显著成效，知识产权国际化运营机制规范有序，专利链与产业链创新链深度融合等。
在促进知识产权创造运用方面，《意见》明确，探索推动将香港创新主体全面纳入深圳知识产权保护中心专利快速预审服务范围，鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用，鼓励园区创新主体允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权等举措，进一步激发创新创造活力，营造良好创新生态。
知识产权运营转化是开启“知产”变“资产”的一把“金钥匙”。《意见》围绕促进知识产权运营转化，强调要加快推动国家知识产权运营（深圳河套）国际转化试点平台（下称河套平台）建设，探索跨境知识产权证券化，支持在深圳园区打造知识产权服务集聚区等。
“自今年5月获批建设河套平台以来，深圳市充分发挥河套深圳园区的区位优势和香港城市大学的资源优势，不断丰富河套平台服务功能，开展专利国际转化匹配对接、交易撮合、人才培养、国际交流等业务，加强知识产权跨境交易和国际创新成果在内地转化，推动平台建设运营工作取得了一定成效。”深圳市市场监督管理局（知识产权局）有关负责人表示。
今年11月20日，《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》正式发布，与《发展规划》一起，共同组成了河套深港科技创新合作区“一区两园”的发展规划整体拼图。相信在不远的将来，河套深圳园区将逐步构建起衔接香港、接轨国际的知识产权保护和运用制度体系，携手香港园区共同推动合作区朝着“世界级科研枢纽”的目标迈进。（记者 薛佩雯 通讯员 旷佩虎 赖晓）
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