加速专利产业化 解锁发展新红利（知识产权报）

四川深入落实专利转化运用专项行动——

专利转化运用是科技成果转化的重要途径，将带来实实在在的创新发展红利。“到2025年，推动一批高价值专利实现产业化，全省专利实施率和产业化率明显提高，重点产业领域知识产权竞争优势进一步凸显。”在近日公布的《四川省专利转化运用专项行动实施方案》（下称《实施方案》）中，四川省人民政府紧紧围绕专利产业化“一条主线”，推动专利成果从“实验室”走上“生产线”，提出了上述工作目标。

《实施方案》着眼于健全工作机制、畅通转化渠道、强化信息链接、激发创新动力等方面，具体提出了全面梳理存量专利、加速推进转化运用、加强政策激励支撑、夯实转化运用基础、提升专利供给质量等五个方面共14项具体举措。“《实施方案》是四川省深入推进专利转化运用工作的行动指南。四川省通过盘活高价值存量专利，进一步打通堵点、激发动力、激活市场，更好地促进产学研深度融合，推动产出更多符合产业需求的增量专利，做到盘活存量和做优增量的‘双向促进’。”四川省市场监督管理局相关负责人表示。

细致盘点 筑牢基础

欲致其高，必丰其基。四川省作为科教大省，高校及科研院所相对集中，科教资源丰富，创新底蕴深厚，尤其是轨道交通、电子信息、生物医药等领域的学术研究能力在我国甚至世界范围内处于领先地位。

“然而，目前仍存在专利转化率偏低、转化机制尚需畅通、服务体系有待健全等问题，部分专利成果面临转不动、转不通、转不顺等困难。”四川省市场监督管理局相关负责人表示。

激活专利价值、提升转化效率的前提是做到“心中有数”。《实施方案》提出，全覆盖盘点高校和科研机构存量专利。“今年初，我们在四川省市场监督管理局等省级主管部门的指导和支持下，协助省内133家高校及科研院所进行专利盘点工作。我们通过‘一对一’专员服务机制，提供全流程盘点咨询、专利分级分类等辅导服务，帮助他们迅速摸清存量专利‘家底’。”成都知识产权交易中心（下称成都知交中心）相关负责人介绍，截至目前，按照国家知识产权局任务部署，四川省高校及科研院所存量专利盘点进度完成率实现100%，盘点专利量达到6.4万件。

“我们根据存量专利盘点结果构建起了四川省专利转化资源库，形成60类国民经济行业、40类战略性新兴产业的专利转化供给清单，入库可转化专利3.8万件。”成都知交中心相关负责人介绍。

对接市场 促进转化

披沙拣金，物尽其用。高校和科研院所是专利转化运用的重要供给侧，如何让专利从“书架”走向“货架”？《实施方案》提出，强化专利转化运用政策激励。推动高校和科研机构健全职务科技成果单列管理制度，建立专利转化的尽职免责和容错机制。

政策的完善能够激荡起创新的“源头活水”不断奔赴市场。诞生于西南交通大学的职务科技成果权属混合所有制改革，让学校成为科技体制改革的“小岗村”。

“西南交通大学探索的‘先确权、后转化’职务科技成果权属混合所有制，使得科研人员从一开始就和所在单位共享科研成果所有权。就像安徽小岗村解放了农村生产力一样，西南交通大学这次改革调动了教授们将专利产业化运用的积极性。”西南交通大学相关负责人表示，西南交通大学持续探索总结科技成果转化运用的经验做法，《实施方案》的公布为高校及科研院所存量专利的转化运用工作指明了方向。

“四川省人大常委会审议通过的《四川省知识产权促进和保护条例》设置了‘运用与促进’专章，对知识产权权益分配改革、转化运用激励机制等作出安排，大力推进职务发明从‘纯粹国有’到‘混合所有’、从‘先转化后确权’到‘先确权后转化’、从‘奖励性利益’到‘权益性利益’、从‘资产化管理’到‘资产单列管理’四个转变。”四川省市场监督管理局相关负责人表示。

实现价值 反哺创新

牵线搭桥，两全其美。知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。《实施方案》提出，促进专利供需对接精准匹配。推动高校和科研机构根据市场评价对存量专利开展分层推广、加速转化。“要基于产业细分领域企业对专利技术的需求情况，通过国家专利导航综合服务平台向企业匹配推送专利信息。选取企业集中度高、技术需求旺盛的产业集群，开展高校和科研机构存量专利转化供需精准对接活动。”四川省市场监督管理局相关负责人表示。

“四川知识产权运营中心组织开展全省知识产权运营服务平台体系建设，目前已初步形成以运营中心为省级中心，31家产业分中心和区域分中心共同组成的知识产权运营服务平台体系架构。”四川知识产权运营中心负责人表示，截至目前，全省运营中心共计面向四川省20多个产业领域促成专利转化运用320多项，达成交易额约3.5亿元，孵化初创项目60多项，完成供需精准对接160余次，发布知识产权供需信息1万余条。

点“知”成“金”，带动创新。为减小创新型企业融资压力，《实施方案》提出，推进多元化知识产权金融支持。7月12日，四川知识产权质押融资质物处置平台（下称质物处置平台）正式发布。“知识产权质押融资质物处置难是制约知识产权质押融资提速增量的卡点、堵点问题。”四川省市场监督管理局相关负责人表示，质物处置平台的发布是四川省知识产权金融工作的一项创新，不仅有助于降低金融机构质押贷款风险损失，还有利于鼓励和引导金融机构进一步拓展知识产权质押融资业务。

成都知交中心相关负责人介绍，成都知交中心以“知贷通”知识产权质押融资服务平台为基础，连接现有知识产权交易系统，为知识产权质物提供进场挂牌、大数据监测、评估评价、供需对接等一站式处置服务，规范处置业务流程，形成知识产权质押融资服务闭环，拓展质物处置变现渠道，以降低金融机构知识产权质押融资业务违约损失。

“今年上半年，四川省专利转让许可共计1.5358万件（次），较去年同期增长72.85%；全省实现专利质押融资登记594笔、金额43.6亿元，较去年同期增长分别为38.14%、25.4%，各类创新主体专利转化运用成效进一步凸显。”四川省市场监督管理局相关负责人表示，下一步，四川省将参照国家层面做法，进一步加强统筹协调，推动各项任务落实落地，将一批原创性、引领性专利技术进行产业化应用，为四川省打造西部地区创新高地、建设知识产权强省贡献力量。（记者　赵振廷）