——天津市公安局建立“条块结合、内外联动”工作体系
编者按
《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》印发实施以来，各地稳步推进落实，涌现出一批又一批优秀的经验做法和创新举措。近期，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室发布了知识产权强国建设第二批典型案例，覆盖知识产权工作全链条各环节。即日起，本报“知识产权强国建设典型案例展播”栏目将对该批案例展开深入报道，以期充分发挥示范带动作用，推进知识产权强国建设。
去年，天津市公安局武清分局知识产权保护“流动警务站”指导各辖区派出所“联络点”，联合区行政部门，连续破获22起制售盗版图书案件，缴获盗版图书成书58万余册，起到了“打击一处、震慑一片”的良好效果；今年，天津市公安局津南分局中铁派出所知识产权保护“联络点”民警在入户走访中破获假冒知名品牌钢带捆扎机案件，并第一时间赶赴外省，将已销售至外省钢厂的钢带捆扎机追回，成功消除潜在的安全隐患……
“得益于‘条块结合、内外联动’的工作体系，我们在公安系统建立起一张严密的知识产权‘防御网’，从‘打击、防范、服务’3个方面入手，为打造知识产权保护高地、助力高质量发展提供坚实保障。”天津市公安局环食药保卫总队五支队支队长赵乃栋介绍，“条块结合、内外联动”是指以市、区、所三级公安机关执法的“条”和企业、行业协会、商会组成的“块”有机结合，以政府部门组成的“内”与民间知识产权保护力量形成的“外”充分联动，共同推进天津市营商环境不断优化。
以“条”延伸知识产权保护触角。2022年，天津市公安局环食药保卫总队设立知识产权保护“打击尖刀队”，并在全市16个公安分局环食药大队设立知识产权保护“流动警务站”。在此基础上，天津市公安局在全市选择了120个重点地区的基层派出所作为“联络点”。三级知识产权执法条线体系的建立，充分发挥出公安机关全面管控的作用。
以“块”形成知识产权违法预警。赵乃栋介绍，天津市公安局始终以构建“重商、暖商、亲商”的市场营商环境为重点，全力加强送法上门、为企服务。特别是2023年，环食药保卫总队先后与天津市外商投资企业协会等15家天津重点行业协会、商会签署了《知识产权保护合作备忘录》。“‘块状预警’的优势在于，企业一旦发现自身知识产权受到侵犯，能够第一时间通过派出所或协会、商会将诉求转达给公安环食药部门，我们会根据实际情况，会同行政、检、法等部门迅速开展知识产权保护执法行动。”赵乃栋说。
对“内”强化行刑衔接，构建知识产权保护执法交流机制。2020年以来，天津市公安局环食药保卫总队先后与多家市级行政主管部门签订《加强知识产权保护合作共建备忘录》等多项机制性文件，并指导各区分局主动与辖区行政主管部门会签区级执法协作机制，不断夯实行刑衔接基础，进一步将天津市公安机关与行政主管部门及法院、检察院的协作配合规范化、常态化，形成知识产权保护执法的内部交流机制。
对“外”精准服务企业，携手打造知识产权保护网络。近年来，天津市公安机关始终坚持“有求必应、无事不扰”的原则，不断加大对企业的服务力度，不仅制定出台《天津市知识产权重点保护企业名录》并录入511家专精特新、老字号、纳税百强等企业，还指导“流动警务站”与其中89家企业签订《知识产权保护警企协作备忘录》，以“私人定制”方式为企业提出知识产权保护建议，获得企业一致好评。
在“条块结合、内外联动”的体系下，2022年以来，天津公安机关共侦破侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件1366起，抓获犯罪嫌疑人1846名，涉案金额27.81亿元，为企业避免经济损失53.2亿元，知识产权保护工作取得突出成效。
“下一步，我们将不断创新工作举措，充分发挥‘条块结合、内外联动’工作体系优势作用，力争将知识产权保护触角延伸到全市的每一个角落、工作的每一个环节，密织知识产权保护防御网，为助力经济社会高质量发展，全力推进中国式现代化在天津的扎实实践贡献公安力量。”天津市公安局有关负责人表示。（记者 黄佾）
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