《四川省知识产权促进和保护条例》实施——
近日，四川出台并实施《四川省知识产权促进和保护条例》（下称《条例》）。“《条例》对数据知识产权保护机制、专利侵权纠纷行政裁决立案登记制度、知识产权保护技术调查官制度等20余项举措进行明确。其制定和实施是针对四川在知识产权保护体制机制、政策措施、公共服务、信用评价等方面进行的探索创新，有利于从制度层面厘清知识产权工作情况，完善知识产权工作举措，健全知识产权工作体系，必将有力推动知识产权强省建设，为治蜀兴川再上新台阶作出知识产权应有贡献。”四川省市场监督管理局（省知识产权局）有关负责人表示。
聚焦巴蜀特色 推出创新举措
“长期以来，四川知识产权领域仅有一部1997年通过的《四川省专利保护条例》，虽经两次修订，但随着经济社会的发展，已经不能适应形势变化，迫切需要出台规范和促进商标、著作权、地理标志等发展的综合性地方法规。”四川省市场监督管理局（省知识产权局）有关负责人介绍，此次四川实施的《条例》，紧密结合实际，既体现了四川特色，又注重了实用性，是服务四川知识产权事业发展的有力法治工具。
聚焦服务四川优势产业和特色产业高质量发展是《条例》一大亮点。“一方面，《条例》围绕六大优势产业，以及大数据、人工智能等新兴领域，支持和鼓励企业、高等院校、科研机构加强知识产权创造、储备和运用。另一方面，《条例》针对文化旅游、非物质文化遗产、中医药等领域和川酒、川茶、川菜等产业，提出支持商标和版权注册、培育高价值专利、开展知识产权保护专项行动等措施，助推‘川字号’特色产业做大做强。”四川省市场监督管理局（省知识产权局）有关负责人介绍。
立足建设数字四川，《条例》提出探索建立数据知识产权登记制度。这在全国知识产权地方性法规中属首创。近年来，四川积极开展数据知识产权工作，引导企业增强数据知识产权保护意识，进行数据知识产权制度建设及登记服务平台建设的探索。今年5月，四川首单“数据资产”质押贷款落地，四川云背篓科技集团有限公司以其拥有的“四川省乡村振兴农产品数据”知识产权进行质押，成功向兴业银行成都分行融资500万元。
做大做强“川字号”特色产业，四川以知识产权保护为重要抓手。今年5月，四川省市场监督管理局（省知识产权局）印发2024年四川省知识产权行政保护工作实施方案，为打造良好营商环境提供有力支撑。同时，四川围绕中医药、白酒、电子产品、农资等重点领域，以地理标志、老字号注册商标及重点企业专利权为重点，加强知识产权保护；持续加强现代农业“10+3”产业知名商标品牌保护，探索川茶、川竹、川果、川粮油、川味调料等产业联合快速处理保护机制。
以白酒产业为例，今年7月，四川省市场监督管理局（省知识产权局）印发《白酒知识产权行政保护专项行动方案》，强化白酒知识产权跨部门跨地区协同保护，高效运行跨部门跨地区联合保护机制、信息互通机制、案件移送机制，运用协同线索摸排、联合研判、协同部署、联合挂牌督办等方法，提升白酒知识产权保护效能。
锚定区域协同 加快改革步伐
《条例》针对推动成渝地区双城经济圈建设、打造西部地区创新高地等方面作出部署，提出了深化成渝地区双城经济圈以及泛珠三角等区域知识产权保护和促进合作等针对性举措。
“建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策。重庆、四川两地要紧密合作，不断提升发展能级，共同唱好新时代西部‘双城记’。”四川省市场监督管理局（省知识产权局）有关负责人介绍，两地在推动成渝地区双城经济圈建设上取得一系列标志性成果。
近年来，川渝两地共同营造经营主体创新环境，开展“金熊猫高价值专利培育大赛”和“西部（重庆）科学城双高赛”；共同谋划建设西部地理标志产业发展，建立地理标志产业发展联盟，打造地理标志特色街区；共建知识产权保护大格局，推进行政保护区域合作，加强专利预审、快速协作保护、专利导航等方面合作；共享知识产权服务大平台，持续推动川渝知识产权机构高效合作交流。依托国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心、重庆商标审查协作中心，加强川渝知识产权公共服务合作，为川渝知识产权相关应用服务提供数据基础支撑。
积极培育创新水平高、运用效能好、权利状态稳定、具有市场竞争力的高价值专利；建立专利开放许可信息披露机制，推进专利技术供需对接，加强专利开放许可服务……《条例》突出构建保护与促进并重的制度体系，在抓保护的同时，同样强调促进发展，对专利转化运用、知识产权运营作出部署。
“四川实现了知识产权创造和运用‘质’与‘量’双突破，为全省经济高质量发展提供有力支撑。特别是在转化运用促进方面，四川着力推进创新链与资金链的融合，建设发布知识产权质押融资质物处置平台，努力打通知识产权质押融资‘最后一公里’，不断创新知识产权金融工作，对于推动知识产权助力发展新质生产力具有重要意义。”四川省市场监督管理局（省知识产权局）有关负责人介绍。今年以来，该局持续构建知识产权金融生态，以知识产权金融服务实体经济能力提升为目标，以改革创新和政策集成为突破，着力营造良好知识产权金融发展环境，助力培育发展新质生产力。支持成都市温江区、绵阳科技城新区等7个县域或功能区开展先行探索，指导创新发行知识产权资产担保债务融资工具和“中试平台”知识产权资产证券化产品。全省16个市（州）设立了知识产权质押融资风险补偿基金，资金池总额超16.2亿元。
“下一步，我们的工作重点将聚焦‘三个着力’：一是着力调动全社会重视和参与知识产权工作的积极性、能动性，形成社会共治的良好局面；二是着力发挥法规制度保障作用，做实对产业发展和技术创新的基础性支撑；三是着力加强知识产权保护，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。”上述负责人说。（记者 苏悦）
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