——三亚崖州湾科技城深化知识产权机制改革，推动种业知识产权高质量发展
海南南繁是我国重要的农作物种子繁育“摇篮”。26.8万亩的国家南繁科研育种基地，繁育出全国70%以上的新品种。每年，都有数千万公斤优良种子由海南南繁基地发往全国各地。近年来，海南深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推动知识产权机制改革，创新种业知识产权管理制度。三亚崖州湾科技城作为南繁的“创新基石”，以建设知识产权特区为重要抓手，打造海南自由贸易港知识产权保护高地，为建设国家“南繁硅谷”、推进种业振兴提供强大动力。
推行专利、商标、版权、地理标志和植物新品种知识产权“五合一”综合管理体制改革，是海南自由贸易港一项重要的制度集成创新成果，通过打造知识产权集约化管理、一体化保护、一站式服务机制，护航种业加速创新发展。
“省、市两级知识产权相关管理部门通过授权、委托等方式，打通业务条块分割、打破管理层级壁垒，对五类知识产权事务进行整合，将行政管理权限调整为由三亚崖州湾科技城管理局统一管理。该局同时负责统筹协调与国家级三亚市知识产权保护中心、海南自由贸易港农业植物新品种审查协作中心、国家林草植物新品种崖州测试分中心等服务平台的业务衔接，加强服务供给。”三亚崖州湾科技城管理局有关负责人介绍，截至目前，该局已承接22个委托事项，发布23个专业服务事项，实现了知识产权“一件事”由“一个部门”集中服务。
由散向合、集约高效的知识产权管理能效正转化为种企创新“加速跑”的重要驱动力。“我国发明专利的平均审查周期大幅缩减，但仍较难满足育种创新等领域的专利快速确权需求。三亚崖州湾科技城知识产权特区一站式服务，能帮助企业便捷高效地找到专利审查‘绿色通道’的大门。”舜丰生物科技（海南）有限公司副总经理赵昕说。
截至去年底，三亚市知识产权保护中心已为203家企事业单位完成备案，累计接收专利预审案件1173件，其中现代农业案件553件。海南自由贸易港农业植物新品种审查协作中心已协助完成3400件农业植物新品种权的申请受理和初步审查。集成各个平台打造的“知小二”服务团队已向44家园区创新主体提供多次上门服务。
为给企业营造更好的知识产权保护氛围，助推种业健康发展，海南依托知识产权“五合一”综合管理体制，着力打造一体化保护格局。据介绍，三亚、陵水、乐东三市县联合海南自由贸易港知识产权法院和三亚崖州湾科技城管理局印发了《南繁植物新品种保护联合行动方案》，建立起全国首个植物新品种跨区域、跨领域、跨部门行政执法联动保护机制。在三亚崖州湾科技城知识产权特区内还设有海南自由贸易港知识产权法院巡回审判庭、人民法院知识产权司法保护种质资源研究（海南）基地等一批司法保障平台，推进知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”改革和知识产权法律服务全覆盖。
加强知识产权转化运用，同样是推动形成种业高质量发展新优势的关键环节。“三亚崖州湾科技城积极接引了动植物种质资源 DNA指纹库、育种材料存证和惠益分享平台等一批功能性平台的落地，为种业知识产权保护和成果转化运用提供核心数据支撑，推动育种数据有序共享、育种资源有序流动。”三亚崖州湾科技城管理局有关负责人介绍，三亚崖州湾科技城还不断创新种业知识产权金融工作，赋能种业知识产权转移转化。2021年5月，“丹霞红”梨新品种权以2200万元实现独占实施许可，创造国内植物新品种权最高成交单价记录；2022年11月，海南自由贸易港首单植物新品种权质押融资贷款落地。
如今，聚焦建设国家“南繁硅谷”，海南已初步形成良好的种业科技创新生态和产业发展集群。海南将继续以三亚崖州湾科技城知识产权特区建设为重要支撑，奋力打造国内领先、国际一流的种业知识产权要素集聚高地和保护高地。（记者 李杨芳）
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