江苏：知识产权质押融资撬动创新“杠杆”（知识产权报）

近5年推动知识产权百亿融资向千亿级跃升——

作为制造业大省，江苏省拥有众多创新型小微企业。融资难、融资贵是很多这类企业遇到的难题。

“力争推动全省知识产权质押融资规模到达100亿元！”在2018年4月26日世界知识产权日当天，江苏省知识产权局举办的“江苏省知识产权百亿融资”启动仪式公布了这一目标。该行动全面推广应用“互联网+知识产权+金融”模式，拓宽中小微企业融资渠道，着力降低融资成本，让这类企业能放心做研发。

近5年过去了，知识产权融资规模已经实现了从百亿级向千亿级的转变。仅2022年全年，知识产权质押融资金额近500亿元，服务企业超4000家。截至2022年底，全省有超过100家金融机构参与知识产权质押融资，累计知识产权融资金额超过1000亿元。

重调研

汇万企需求

“没想到知识产权也可以做质押融资。”泸溪河食品（南京）有限公司（下称泸溪河）副总裁兼财务总监朱华伟十分感慨。泸溪河是成立于南京、覆盖至全国的烘焙品牌。

从2019年开始，泸溪河的全国布局开始全面加速，除在全国40多个大中城市开设300余家直营门店的高昂成本外，产品的不断革新、新工厂的开工建设等都对融资提出了更高更多的要求。“疫情期间，公司的现金流较紧。我们用产品工艺上的专利、软件著作权等知识产权进行质押融资，两笔1000万元的‘知贷通’知识产权质押贷款从贷款接触到投放，总共用了不到10天。”朱华伟说。

近年来，这样的案例多次在江苏发生。对于知识产权质押融资，很多企业都经历了从不了解到获得贷款的过程。为了提升知识产权质押融资信息在企业中的普及度，江苏省知识产权局每年牵头组织开展“万企融资需求调研”，在全省范围内以高新技术企业、科技型中小微企业为重点，详细了解1万家拥有自主知识产权的小微企业的融资需求，并及时分类分发给银行，有力支撑了银行做好市场细分和客户细分，提供差异化的服务。

同时，江苏省知识产权局先后与中国银行江苏分行联合打造“知识产权融资一站通全省行”、与南京银行打造“知鑫服务直通车”、与建设银行江苏分行共建“创业者港湾知识产权金融实验室”等品牌活动，联合银行深入产业园区，广泛开展银企对接活动，有效提高金融服务中小企业覆盖面。

在深入走访调研下，企业需求被及时挖掘，如在“知鑫服务直通车——苏州站”活动中，南京银行了解到苏州华益美生物科技有限公司融资需求后，迅速组织投贷联动服务团队和分行行研专家上门对接，对企业的核心技术进行研判。最后，以企业名下核心专利权质押作为主要增信手段，通过“小股权+大债权”的服务给予企业3000万元知识产权质押贷款。企业顺利突破业务瓶颈，次年销售即有所突破。

免评估

解融资难题

知识产权作为无形资产，其价值评估一直是知识产权质押融资工作中面对的首要难题。江苏省知识产权局指导中国银行等银行业金融机构，开发知识产权质押融资信用贷款，结合企业知识产权综合能力和水平等诚信数据，以企业整体知识产权创新能力为评价对象，由银行给予企业100万元至500万元的授信额度，在全国率先形成了以信用为核心的“免评估”知识产权质押模式。

以中国银行江苏分行为例，其在江苏省知识产权局指导下，根据企业在知识产权创造、运用、保护和管理等方面的水平，将企业分为A、B、C三类，如A类企业包括承担过江苏省企业知识产权战略推进计划项目的企业等8个子类别。在这一标准下，按照类别发放贷款，给予最高500万元知识产权质押信用贷款。业内人士认为，科技型企业拥有自主创新的核心竞争力，发展潜力大，贷款不良率低，这些因素让知识产权质押融资能够被认可。

江苏同样是率先推出“互联网+知识产权+金融”融资模式的地方之一。南京市知识产权局打造了知识产权质押融资公共服务平台，综合运用大数据、云计算等新一代信息技术，为银行提供从贷款申请、价值评价、尽职调查、质押登记、授信放款到贷后服务、质物处置的全流程“一站式”服务，贷款申请到放款的周期从4个半月缩短至最快只要3个至5个工作日。

对于有知识产权质押融资需求的企业，知识产权质押融资公共服务平台经过初审后，会出具一份评价分析报告，该报告将提供给银行，作为银行贷款审批的重要参考依据。

出实招

降贷款成本

在江苏知识产权质押融资工作全面铺开的背后，政策支持是其中的关键。

《江苏省知识产权促进和保护条例》明确，支持金融机构为中小企业提供知识产权质押融资、保险、风险投资、证券化、信托等金融服务。建立科技型中小企业银行信贷风险补偿机制。

实施层面，江苏省知识产权局以南京、苏州、南通等地为重点，指导地方不断完善知识产权金融政策体系。

南京市对提供知识产权质押贷款的银行，按不超过贷款实际发生的评估费、质物管理费等相关服务费的50%、每家最高200万元给予补助。

《苏州市知识产权金融奖励补贴实施办法》对企业符合条件的知识产权质押融资，给予不超过实际融资额1%、最高10万元的奖励；对企业因知识产权质押融资产生的担保费、评估评价等服务费，以实际发生额为限给予最高10万元补贴。

南通市《关于进一步加强知识产权金融工作的意见》围绕构建环境、搭建平台、产品创新、评价体系创新、考核激励、风险补偿等6个着力点多维发力，知识产权与金融资源深度融合。

“下一步，江苏省知识产权局将在提升知识产权质押融资产品竞争力上下更大功夫，引导更多金融机构开发推广知识产权质押融资专属信贷产品，扩大知识产权质押融资资金投放规模，以知识产权质押融资撬动中小企业创新供给。”江苏省知识产权局有关负责人表示。（记者　吴珂）