构建运行顺畅的知识产权运营服务体系（法治日报）

天津东丽区大力推进知识产权强区建设

建成4000平方米的知识产权大厦，设立天津首个知识产权质押融资风险补偿资金池，成立天津市知识产权运营联盟，建设全市首个集大数据运用、成果转化等功能为一体的知识产权运营服务综合平台……这是天津市东丽区在知识产权运营服务方面的一个个亮点。　　

为这些亮点作注脚的，是“全国知识产权运营服务体系建设重点城市”“天津市科技成果转移转化示范区”等荣誉。近年来，东丽区结合自身特点，积极探索，逐步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，构建了要素完备、运行顺畅的知识产权运营服务体系，多项知识产权指标位居全市前列，在政策指引、创新驱动、成果转化、“智慧”保障等方面驶入了“快车道”，跑出了“加速度”。

政策指引方向明确　　

《天津市东丽区强化知识产权保护的实施意见》《东丽区知识产权“十四五”发展规划》《东丽区知识产权强区建设纲要（2023—2035年）》等政策的先后出台，显示出东丽区在鼓励创新方面的自觉与高度。　　

“如何通过保护好知识产权来激发创新活力、促进产业结构优化升级、服务区域经济高质量发展是东丽区一直以来追求的必答题。”东丽区区委书记贾堤说。　　

为有效解决科创企业融资难、融资贵问题，该区出台了《东丽区知识产权质押融资风险补偿资金池管理办法》《东丽区知识产权质押融资实施办法（试行）》等系列政策文件，设立2000万元知识产权质押融资风险补偿资金池，建立政府、银行、担保、评估共同参与的风险分担机制，加大对中小企业质押融资的扶持力度。截至记者发稿时，该区知识产权质押融资已超过5亿元人民币。

以知识产权强区建设作为战略目标，东丽区立足于区位优势、产业优势、资源优势，坚持强化保护、区域特色、创新引导，研究制定了《天津市东丽区知识产权运营服务体系建设方案》，抓好知识产权强区建设各项任务的落地落实。

数据显示，从2021年以来，东丽区研究出台了工作机制类、业务规范类、财务管理类制度措施21项，发布项目30类，项目立项385个，形成了覆盖知识产权运营服务全链条的政策支撑体系。

“一系列政策的出台，表明东丽的知识产权保护工作在精准有序地推进，这为未来创新融合、高质量发展储备了新动能。”东丽区区长李春表示。

鼓励创新服务周全　　

为助力科技型中小微企业成长，东丽区遴选专业服务机构，以政府购买服务的方式，为千余家科技型中小微企业提供知识产权托管服务。专业服务机构围绕企业核心关键技术，开展专利分析、挖掘、布局，帮助企业快速、高效获取专利权。同时，借助国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心落户东丽区这一优势，该区与其深度合作，对企业开展“一对一”知识产权专员服务。　　

截至目前，东丽区拥有有效注册商标19835件；全区有效专利拥有量达18306件，有效专利量年均增幅26%，其中发明专利2690件，位居天津市前列。　　

在现实状况中，一度存在“科研单位有技术没市场”的尴尬，也存在“一线企业需要技术专利却求购无门”的无奈，为打通技术买卖的“信息鸿沟”，东丽区支持建设了相关行业的知识产权运营中心，中国民航大学知识产权与成果转化中心就是其中之一。　　

该中心利用学校成果库、专家人才库、企业库、基金库与科技创新服务信息平台的“四库一平台”资源，推荐学校科研单位与企业进行技术对接，并为双方提供法律、知识产权等方面的服务。　

“富有活力的知识产权生态系统，为东丽区高质量发展带来了强大的动力。”东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）局长李子海的自豪之情溢于言表。

保护创新系统推进

“投入专项资金，设立知识产权尽职调查项目，遴选重点领域科技型企业，为其进行知识产权体检”是东丽区的一项做法。东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）副局长徐凤莲介绍，他们要做的，就是协助企业“认清自己，打好补丁，谋好布局，排好风险”，及时发现并规避企业快速成长过程中的隐患，化解知识产权风险，为企业的后续创新、持续发展把好脉。　　

东丽区优化营商环境、保护创新的另一个做法是政府拿出财政资金，与保险公司合作，为区域内的高新技术企业和重点企业购买知识产权保险，用于赔付企业的专利维权费用，降低企业维权成本。目前，东丽区已为41家重点企业投保，保额合计3670万元。　　

天津市金桥焊材集团股份有限公司是东丽区重点科技型企业，产品涵盖船舶海工、石油石化、轨道交通、桥梁钢构、压力容器、国防电力等诸多领域。2021年8月，该公司发现某焊材厂商侵害了他们的一项专利权。东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）获悉后立即组织律师团队协助企业开展保险理赔相关工作。　　

“曾经我们想打维权官司，但又不愿意打，因为存在案件取证难、周期长等困难。”公司知识产权主管于萍说，“知识产权保险增加了我们维权的底气。”最终公司及时制止了对方的侵权行为，也获得了保险公司赔付的相关维权费用，大幅降低了企业维权成本。（记者　张驰　通讯员　丛丽　周建霞）