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浙江知识产权保护满意度86.02分,创历史最高水平;连续3年获得中央知识产权保护检查考核优秀;全国知识产权行政保护绩效考核实现三连冠;专利执法办案数量连续7年居全国第一……近日,浙江省召开知识产权保护要情通报会,介绍浙江省知识产权保护工作情况。
“今年以来,浙江深入推进知识产权全链条集成改革,加强法治保障,深化治理创新,强化增值服务,推动知识产权强省建设取得新进展,知识产权保护效果持续提升。”浙江省知识产权强省建设联席会议办公室负责人、省市场监督管理局(知识产权局)副局长顾文海介绍。
纠纷处理,讲究“快”
“今年,浙江省委将知识产权纠纷快处专项行动列为落实优化营商环境‘一号改革工程’的重要内容。”顾文海表示,做好这项工作,是建设高标准市场体系、完善公平竞争制度的重要支撑,是营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要内容之一,是全面落实我国知识产权纠纷快速处理试点的重要举措,必须加快推进,务求实效。
知识产权纠纷处理,重在快速、高效。为此,浙江通过推行知识产权行政裁决简易程序、加强国家级“快保护”平台建设、深化知识产权技术调查官制度、强化社会共治等方式,推动知识产权纠纷的“快处理”。
“浙江已经选定杭州、宁波等六地开展首批专利侵权纠纷行政裁决‘简案快办’试点。”顾文海介绍,目前,全省通过“简案快办”渠道裁决的专利侵权纠纷案件24件,平均办理周期30日以内。
在加强“快保护”平台建设方面,今年,浙江新获批建设嘉兴、台州两家国家级知识产权保护中心。截至目前,浙江省所有国家级知识产权保护中心、快速维权中心完成专利快速预审1万余件,实施维权援助7000余次。在深化知识产权技术调查官制度方面,浙江出台了全国首个行政和司法部门共享的知识产权技术调查官制度,完成首批245名知识产权技术调查官的征集与聘用入库工作。今年以来,全省技术调查官参与专利纠纷行政案件127件,同比增长30%。
“为强化社会共治,浙江不断优化知识产权调解、仲裁等协同保护机制,构建‘能调不裁、能裁不诉’的知识产权纠纷治理体系框架。”顾文海介绍,今年以来,全省新建各类知识产权纠纷调解组织17家,各类组织调解知识产权纠纷案件4000多件,数量同比增长80.5%,调解成功率同比增长10.6%。
协同保护,突显“智”
浙江省法院推广运用的“法护知产”在线协同应用项目,于今年10月入选了知识产权强国建设第二批典型案例;浙江省公安厅推出的“浙江知产警官”构建知识产权刑事保护新体系项目,于今年9月入选了浙江省营商环境优化提升第二批最佳实践案例……近年来,浙江推出多个创新项目,打造加强知识产权协同保护的“智慧大脑”。
“‘法护知产’着眼于解决长期以来知识产权保护中存在的举证难、周期长、成本高、赔偿低、重复侵权易发等痛点堵点,按照横向流转执法司法数据、纵向贯通诉讼全流程的思路,强化跨部门协同和全链条保护。”浙江省高级人民法院副院长许惠春介绍。
“法护知产”实现了两项“首创”,一是首创“司法执行+行政监管”机制,法院将生效判决中存在重复侵权可能性的被告信息通过应用推送给市场监督管理部门,由其在抽查中开展差异化监管,解决重复侵权多发问题;二是首创“司法建议+行政列严”机制,法院发现被告存在严重违法行为的,在判决生效后及时建议市场监督管理部门将其列入严重失信名单,加大信用惩戒力度。截至目前,有467件案件的侵权证据通过该应用得到进一步固定补充。
“浙江知产警官”项目旨在打造“打防治建”一体推进的企业知识产权刑事保护工作新格局。浙江省公安厅食药环知侦查总队政委卢斌介绍,该项目主要在4个方面发力:打击侵犯企业权益的行为、打造警企联防“组合拳”、打造产业保护矩阵、组建知识产权警官“专业队”。“下一步,我们将继续深化‘浙江知产警官’品牌建设,继续推进技术性变革,以更加高效的知识产权刑事保护,积极推动法治化营商环境优化提升,全力护航浙江省经济高质量发展。”卢斌表示。
数据保护,注重“新”
近4年,浙江数字经济领域专利年均增长27.8%,位居全国第一,支撑当地数字经济蓬勃发展。
“浙江将数据知识产权保护制度写入《浙江省知识产权保护和促进条例》,明确提出对依法收集、经过一定算法加工、具有实用价值和智力成果属性的数据知识产权进行保护,开展数据知识产权登记,并将登记证书作为数据持有的初步证明,用于数据流通交易、收益分配和权益保护。”顾文海介绍,截至目前,全省已受理数据知识产权登记2208件,发证574件,权益受保护数据2499万条,累计实现数据知识产权质押融资6.6亿元、证券化1.02亿元、投保金额291万元、交易100万元。
浙江法院积极回应数字经济对知识产权司法保护提出的新需求,积极探索相关司法保护规则。许惠春介绍,如全国首例涉“NFT数字藏品”著作权侵权案,探索了数字藏品的法律属性、擅自使用他人数字藏品行为的侵权定性及数字藏品交易平台的知识产权责任;“非法抓取使用直播平台数据案”厘清了以技术手段获取及使用数据行为的正当性边界。
浙江省市场监督管理局(知识产权局)有关负责人表示:“未来,浙江省将聚焦知识产权创造质量跃升、保护效果升级、转化运用加速、服务基础优化四方面,坚持把人民满意作为衡量工作的重要标准,全力做好知识产权保护工作,不断提升知识产权服务能力水平。”(记者 冯飞)
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