促进互利共赢，中国的开放之门越开越大（知识产权报）

政府工作报告在部署新一年任务时明确提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。这个春天，全国两会持续释放扩大高水平对外开放信号：推动外贸质升量稳、加大吸引外资力度、推动高质量共建“一带一路”走深走实、深化多双边和区域经济合作……代表委员们纷纷表示，应积极主动扩大高水平对外开放，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供强劲动力。

以开放聚创新之势

外贸是推动经济增长的重要引擎。去年，我国新能源汽车产销量占全球比重超过60%；新能源汽车出口达120.3万辆，同比增长77.6%；电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。

今年政府工作报告两次提及“智能网联新能源汽车”，让全国人大代表、上汽集团零束科技有限公司党委副书记刘懿艳倍受鼓舞。刘懿艳认为，智能化和电动化创新技术的全面赋能，将新能源汽车的属性从机械产品转变为科技产品。“这一转变在全球范围内加剧了知识产权的竞争，特别是智能网联专利领域的竞争。”

刘懿艳建议，建立国家层面的智能电动汽车技术的专利情报和风险预警系统，定向开展海外专利布局和纠纷应对指导，确保我国在智能电动汽车领域的核心成果在海外市场得到充分保护。

瞄准全球市场，民营企业扬帆起航。“九牧从普通厂房，到全球首创绿色灯塔工厂，实现了智能化、数字化转型。我们专注创新，创造了上万件发明专利，让中国产品走向全球。”全国政协委员、九牧集团董事长林孝发在“委员通道”上展示了中国民营企业强劲的创新活力。

高水平对外开放为民营企业国际化发展提供了广阔空间。林孝发向中国知识产权报记者介绍，如今，以智能卫浴为核心的九牧集团已在全球设有16个研发中心。“我国不断扩大高水平对外开放，推动全球创新链产业链人才链资金链加速‘链接’中国，这为民营企业高质量发展营造了开放融通创新的重要生态。”林孝发说。

以开放汇合作之力

政府工作报告提出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

共建“一带一路”是我国推动形成全面开放新格局的重要举措。全国政协委员、广西壮族自治区人大常委会副主任、民进广西区委会主委杨静华注意到，知识产权已成为我国高水平对外开放的一件鲜亮“标签”。

“10多年来，越来越多的知识产权‘中国方案’得到共建‘一带一路’国家和地区的支持和响应，为共建创新之路、造福各国人民打造了知识产权实践样本。”杨静华认为，着眼未来发展，应继续深化与共建“一带一路”国家和地区的知识产权务实合作。她建议，应积极推动中国—东盟区域知识产权制度一体化，通过建立知识产权信息分享平台、常态化举办中国—东盟知识产权合作论坛等多种途径，增强互信，深化务实合作，共同提高知识产权治理能力和治理水平。应加大对南宁市知识产权保护中心等机构的建设支持力度，充分发挥知识产权一站式综合服务平台优势，推动创新链和产业链更好融合，助推新质生产力发展。

各方力量汇聚，坚定不移推进高水平对外开放。全国人大代表、香港再出发大联盟总主任黄冰芬表示：“深圳—香港—广州科技集群”连续4年居全球科技创新集群第二位，印证了香港蓬勃的创新活力。香港特别行政区应坚守“一国”之本，发挥“两制”之利，抓住粤港澳大湾区建设的历史机遇，吸引内地科研成果在香港转化运用，助力国家更高水平对外开放。

黄冰芬认为，粤港澳大湾区科创优势互补，可以构建世界级的科创生态，吸引集聚全球高端人才，助力科创企业快速发展。目前，香港正在加快建设区域知识产权贸易中心，内地可善用香港的海内外资源网络、国际金融中心优势，促进知识产权国际贸易。她建议，在香港组建知识产权贸易及综合服务联盟，引进内地高校和科研机构海量专利资源，大力发展知识产权国际贸易，加快发展新质生产力。

以开放谋共享之福

中国机遇，世界共享。推进高水平对外开放，要求能以更大力度、更加有效地吸引和利用外商投资。

台盟中央在今年全国两会上针对外资企业知识产权保护工作提出了很多务实建议。台盟中央建议，依托国家知识产权强国建设工作部际联席会议制度和地方知识产权战略实施统筹协调机制，不断强化对外资企业知识产权保护工作的统筹协调和指导。各级政府要健全与外资企业的常态化机制化沟通渠道，坚持对内外资企业知识产权的一视同仁、同等保护。同时，要进一步拓宽知识产权公共外交渠道，不断增进与知识产权国际组织、经贸组织及国家间的对话交流。

当前，数字贸易的快速发展，为自由贸易试验区统筹国内国际两个市场带来了新机遇。为提升数字贸易发展质量，全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴建议，完善数字贸易法律法规体系，尤其是数据知识产权保护规则，鼓励各个自由贸易试验区根据当地的特色需求，在数据流通和交易领域进行实际的尝试和探索，打造出一套多方协作、高效便利的跨境数据流动监管机制。

他还建议，以开展数字贸易先行先试的自贸试验区为抓手，打造数字贸易国际枢纽地，融入全球数字贸易治理体系，积极参与制定跨境数字贸易的产业标准，完善隐私保护、知识产权保护等相关制度。

中国的开放之门越开越大，将同世界各国共享更多发展机遇。为改革开放而生、因改革开放而兴，知识产权作为国际贸易的“标配”，必将为促进构建开放型经济新体制提供有力支撑。（记者　王宇　 李杨芳）